Bekanntmachung
Rahmenvertrag über informationssicherheitsbasierte OT-Dienstleistungen für S5/S7/PCS7-Steuerungen nach IT-Sicherheitskatalog für kritische Infrastrukturen am Standort Münster EnBW-2024-0097
| Vertragspartei und Dienstleister | |
| Beschaffer | Offizielle Bezeichnung: EnBW Energie Baden-Württemberg AG Registrierungsnummer: DE812334050 Internet-Adresse (URL): https://www.enbw.com Postanschrift: Durlacher Allee 93 Postleitzahl / Ort: 76131 Karlsruhe NUTS-3-Code: DE122 Land: Deutschland E-Mail: R.Frech@EnBW.com Telefon: +49 721-63-12532 Tätigkeit des Auftraggebers: Mit Strom zusammenhängende Tätigkeiten |
| Federführendes Mitglied: Ja Zentrale Beschaffungsstelle, die öffentliche Aufträge oder Rahmenvereinbarungen im Zusammenhang mit für andere Beschaffer bestimmten Bauleistungen, Lieferungen oder Dienstleistungen vergibt/abschließt: Nein Zentrale Beschaffungsstelle, die für andere Beschaffer bestimmte Lieferungen und/oder Dienstleistungen erwirbt: Nein |
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| Verfahren | |
| Zweck | |
| Rechtsgrundlage | Richtlinie 2014/25/EU |
| Beschreibung | Interne Kennung: EnBW-2024-0097 Titel: Rahmenvertrag über informationssicherheitsbasierte OT-Dienstleistungen für S5/S7/PCS7-Steuerungen nach IT-Sicherheitskatalog für kritische Infrastrukturen am Standort Münster Beschreibung: Die EnBW Energie Baden-Württemberg AG setzt in ihrem Müllheizkraftwerk Stuttgart Münster eine Vielzahl von S5-, S7-, WinCC- und PCS7-Bestands-Steuerungs-Systeme ein. Diese befinden sich faktisch alle in einem abgekündigten, von den ursprünglichen Herstellern der Verfahrensanlagen nicht mehr unterstützt werden. Gegenwärtig erstellt die EnBW Baden-Württemberg AG im Müllheizkraftwerk Stuttgart Münster bereits eine neue, aus zwei Gasturbinen und Abhitze-Kessel bestehende Fuel-Switch-Anlage. Diese wird mit PCS7-Multi-Unit-Systemen ausgestattet. Mittelfristig besteht die Absicht, die S5-, S7-, WinCC-, PCS7-Bestands-Steuerungs-Systeme in diese Multi-Unit-Anlage zu überführen, sofern nach dem Wegfall der Kohleverstromungsanlagen nicht mehr benötigt werden. Bis zum Kohleausstieg (Wegfall von Systemen) bzw. bis zur Überführung der Systeme in das neue Multi-Unit-System müssen diese Bestandssysteme als Kritische Infrastruktur-Systeme den Anforderungen der Informationssicherheitsgesetzgebung nach IT-Sicherheitskatalog genügen. Aus diesem Grund soll für diesen Zeitraum ein Dienstleistungs- und Liefervertrag (3 +1 Jahre) abgeschlossen werden, über welche die Anforderungen der Informationssicherheitsgesetzgebung nach IT-Sicherheitskatalog in informationssicherheitstechnisch sicherer und verfahrenstechnisch verfügbarer Weise angemessen sichergestellt werden. Der Dienstleistungs- und Liefervertrag soll sicherstellen, dass der Auftragnehmer als Gesamtleistungserbringer alle IS-nahen und aufgrund von Analysen notwendig werdende Maßnahmen, wie z.B. - Informationssicherheitstechnische (IS)- und OT-Security-bezogene Bestandsaufnahmen (Netzwerkpläne, Assetlisten, Hard- und Softwarestände) - IS- Service- und Wartungsarbeiten - IS-bezogene Dokumentationsaktualisierungen - IS bedingte Ertüchtigungs- ggf. in Teilen auch Erneuerungen, sowie - Erforderliche Einzelaktivitäten wie Komponententausch, Update- und Patch-Aktivitäten, Perfomance-Nachweise, Schwachstellenbetrachtungen, IW-Kompensationsmaßnahmen etc. zugehörige Lieferleistungen von leittechnischen Kraftwerk-Steuerungs-Systemen und Komponenten am Standort Müllheizkraftwerk Stuttgart zeitnah und kurzfristig sowie vollständig eigenständig durchführen wird. Die Arbeiten sind im laufenden Betrieb durchzuführen und dürfen diesen unter keinen Umständen gefährden. Die Umsetzung bzw. Durchführung muss eigenständig und vollständig - bei minimaler AG-Beteiligung - durch den Auftragnehmer erbracht werden. Dies umfasst - je nach Aufgabenstellung - die Bestandsaufnahme, Planung, Auslegung, Fertigung, Lieferung, Montage, Inbetriebsetzung, Probebetrieb, Dokumentation, IS-Serviceleistung von IS-bezogenen Service- und Ertüchtigungsleistungen. Eine Unterstützung durch das Betriebs- und Instandhaltungspersonal ist gegenwärtig aufgrund der laufenden Fuel-Switch-Projekte nur eingeschränkt möglich. Auf der Basis bestehenden IS-Anforderungen des ISMS des Standorts Stuttgart ist jeweils gemäß Aufgabenstellung eine Aufwandskalkulation der erforderlichen OT-Security Maßnahmen/Migrationen zu erbringen. Nach erfolgter Beauftragung ist diese Umzusetzen. Die vorliegende Ausschreibung hat den Abschluss eines Vertrags für die Durchführung solcher Aufträge beginnend ab Vertragsabschluss (voraussichtlich Sommer 2025) bis Ende 2028 zum Ziel. Die Option für eine Vertragsverlängerung um ein Jahr wird ebenfalls angefragt. Art des Auftrags: Dienstleistungen |
| Umfang der Auftragsvergabe | Geschätzter Wert ohne MwSt. (in Euro): 3.300.000,00 EUR Höchstwert der Rahmenvereinbarung ohne MwSt. (in Euro): 4.200.000,00 EUR |
| Hauptklassifikation | |
| CPV-Code Hauptteil: 65310000-9 | |
| Weitere CPV-Code Hauptteile: 72260000-5 Weitere CPV-Code Hauptteile: 72220000-3 |
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| Ort der Leistungserbringung |
NUTS-3-Code: DE111 Land: Deutschland |
| Ausschreibungsbedingungen | |
| Ausschlussgründe |
Grund: Rein nationale Ausschlussgründe Beschreibung: Es gelten alle in §§ 123, 124 GWB genannten Ausschlussgründe. |
| Grenzüberschreitendes Recht | |
| Verfahren | Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb |
| Zusätzliche Informationen | |
| Beschaffungsinformationen (allgemein) | |
| Zweck | |
| Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren (Vorinformation, ...) | |
| Auktionsbedingungen | Es wird eine elektronische Auktion verwendet: Nein |
| Vertragsvergabesystem | Es handelt sich um eine Rahmenvereinbarung: Rahmenvereinbarung mit einem einzigen Wirtschaftsteilnehmer |
| Angaben zum dynamischen Beschaffungssystem: Entfällt |
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| Ausschreibungsbedingungen | |
| Auswahlkriterien | |
| Eignung zur Berufsausübung: siehe Direktlink Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit: siehe Direktlink Technische und berufliche Leistungsfähigkeit: siehe Direktlink Direktlink auf Dokument mit Eignungskriterien (URL): https://www.tender24.de/NetServer/SelectionCriteria/54321-Tender-192d87364e1-3877a27529473c72 |
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| Kandidaten | Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden: Ja |
| Informationen über verspätete Einreichungen | Nachforderung von Unterlagen: Eine Nachforderung von Unterlagen nach Fristablauf ist nicht ausgeschlossen. Zusätzliche Informationen: Der Aufttraggaber behält sich in jeder Phase des Vergabeverfahrens vor, Dokumente im Rahmen der rechtlich zulässigen Regelungen nachzufordern. Eine bestimmte Rechtsform muss von einer Bietergruppe angenommen werden, die einen Auftrag erhält: Nein Von einer Bietergemeinschaft, die den Zuschlag erhält, anzunehmende Rechtsform: |
| Reservierte Teilnahme Die Teilnahme ist Organisationen vorbehalten, die zur Erfüllung von Gemeinwohlaufgaben tätig werden und andere einschlägige Bestimmungen der Rechtsvorschriften erfüllen: Nein Die Teilnahme ist geschützten Werkstätten und Wirtschaftsteilnehmern, die auf die soziale und berufliche Integration von Menschen mit Behinderungen oder benachteiligten Personen abzielen, vorbehalten: Nein |
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| Nebenangebote | Nebenangebote sind zulässig: Nein |
| Informationen über Wiederholungen | |
| Es handelt sich um die Vergabe wiederkehrender Aufträge: Nein Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Ja |
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| Anforderungen an die Auftragsausführung | Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein Elektronische Rechnungsstellung: Ja Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: * die Ausführung muss in Übereinstimmung mit dem Supplier-Code-of-Conduct erfolgen. * Einhaltung des Landestariftreue- und Mindestlohngesetz (LTMG). * kein Listung des Unternehmens sowie Vertreter*Innen des Unternehmens auf Sanktions- oder Terrorismuslisten der EU, das UK, der USA und Kanada. * Verpflichtung, dass der Auftragnehmer sich im Einkaufssystem des Auftraggebers regstriert und die Auftragsabwicklung (Bestellung, Kommunikation, ...) über diese Infrastruktur läuft |
| Anforderungen | Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für den Teilnahmeantrag |
| Verfahren nach der Vergabe | Aufträge werden elektronisch erteilt: Ja Zahlungen werden elektronisch geleistet: Ja |
| Finanzierungsvereinbarung | Finanzielle Vereinbarung: 30 Tage netto |
| Organisation, die Angebote entgegennimmt | oben genannte Kontaktstelle |
| Angaben zur Einreichung | |
| Fristen I | |
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Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 09.12.2024 12:00 Uhr |
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| Gültigkeit der Angebote | Laufzeit in Monaten: 3 (ab dem Schlusstermin für den Eingang der Angebote) |
| Sprachen der Einreichung | Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: DEU |
| Informationen über die öffentliche Öffnung | |
| -ENTFÄLLT- | |
| Finanzgarantie | Eine Garantie ist erforderlich: Nein |
| Einreichungsformat | Elektronische Einreichung: Ja Adresse für die Einreichung (URL): https://www.tender24.de |
| Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter (URL): https://www.tender24.de/NetServer/TenderingProcedureDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-192d87364e1-3877a27529473c72
Verbindliche Sprachfassung der Vergabeunterlagen: DEU |
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| Ad-hoc Kommunikationskanal | |
| Organisation, die zusätzliche Informationen bereitstellt | oben genannte Kontaktstelle |
| Überprüfung | |
| Fristen für die Überprüfung | Informationen über die Überprüfungsfristen: Es wird darauf hingewiesen, dass ein Nachprüfungsantrag unzulässig ist, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB). |
| Überprüfungsstelle | Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Baden-Württemberg Registrierungsnummer: t:07219268730 Postanschrift: Durlacher Allee 100 Postleitzahl / Ort: 76137 Karlsruhe NUTS-3-Code: DE122 Land: Deutschland E-Mail: vergabekammer@rpk.bwl.de Telefon: +49 7219268730 Fax.: +49 7219263985 |
| Organisation, die Überprüfungsinformationen bereitstellt | |
| Schlichtungsstelle | |
| Beschaffungsinformationen (speziell) | |
| Zweck | |
| Beschreibung der Beschaffung | Beschreibung: Die EnBW Energie Baden-Württemberg AG setzt in ihrem Müllheizkraftwerk Stuttgart Münster eine Vielzahl von S5-, S7-, WinCC- und PCS7-Bestands-Steuerungs-Systeme ein. Diese befinden sich faktisch alle in einem abgekündigten, von den ursprünglichen Herstellern der Verfahrensanlagen nicht mehr unterstützt werden. Gegenwärtig erstellt die EnBW Baden-Württemberg AG im Müllheizkraftwerk Stuttgart Münster bereits eine neue, aus zwei Gasturbinen und Abhitze-Kessel bestehende Fuel-Switch-Anlage. Diese wird mit PCS7-Multi-Unit-Systemen ausgestattet. Mittelfristig besteht die Absicht, die S5-, S7-, WinCC-, PCS7-Bestands-Steuerungs-Systeme in diese Multi-Unit-Anlage zu überführen, sofern nach dem Wegfall der Kohleverstromungsanlagen nicht mehr benötigt werden. Bis zum Kohleausstieg (Wegfall von Systemen) bzw. bis zur Überführung der Systeme in das neue Multi-Unit-System müssen diese Bestandssysteme als Kritische Infrastruktur-Systeme den Anforderungen der Informationssicherheitsgesetzgebung nach IT-Sicherheitskatalog genügen. Aus diesem Grund soll für diesen Zeitraum ein Dienstleistungs- und Liefervertrag (3 +1 Jahre) abgeschlossen werden, über welche die Anforderungen der Informationssicherheitsgesetzgebung nach IT-Sicherheitskatalog in informationssicherheitstechnisch sicherer und verfahrenstechnisch verfügbarer Weise angemessen sichergestellt werden. Der Dienstleistungs- und Liefervertrag soll sicherstellen, dass der Auftragnehmer als Gesamtleistungserbringer alle IS-nahen und aufgrund von Analysen notwendig werdende Maßnahmen, wie z.B. - Informationssicherheitstechnische (IS)- und OT-Security-bezogene Bestandsaufnahmen (Netzwerkpläne, Assetlisten, Hard- und Softwarestände) - IS- Service- und Wartungsarbeiten - IS-bezogene Dokumentationsaktualisierungen - IS bedingte Ertüchtigungs- ggf. in Teilen auch Erneuerungen, sowie - Erforderliche Einzelaktivitäten wie Komponententausch, Update- und Patch-Aktivitäten, Perfomance-Nachweise, Schwachstellenbetrachtungen, IW-Kompensationsmaßnahmen etc. zugehörige Lieferleistungen von leittechnischen Kraftwerk-Steuerungs-Systemen und Komponenten am Standort Müllheizkraftwerk Stuttgart zeitnah und kurzfristig sowie vollständig eigenständig durchführen wird. Die Arbeiten sind im laufenden Betrieb durchzuführen und dürfen diesen unter keinen Umständen gefährden. Die Umsetzung bzw. Durchführung muss eigenständig und vollständig - bei minimaler AG-Beteiligung - durch den Auftragnehmer erbracht werden. Dies umfasst - je nach Aufgabenstellung - die Bestandsaufnahme, Planung, Auslegung, Fertigung, Lieferung, Montage, Inbetriebsetzung, Probebetrieb, Dokumentation, IS-Serviceleistung von IS-bezogenen Service- und Ertüchtigungsleistungen. Eine Unterstützung durch das Betriebs- und Instandhaltungspersonal ist gegenwärtig aufgrund der laufenden Fuel-Switch-Projekte nur eingeschränkt möglich. Auf der Basis bestehenden IS-Anforderungen des ISMS des Standorts Stuttgart ist jeweils gemäß Aufgabenstellung eine Aufwandskalkulation der erforderlichen OT-Security Maßnahmen/Migrationen zu erbringen. Nach erfolgter Beauftragung ist diese Umzusetzen. Die vorliegende Ausschreibung hat den Abschluss eines Vertrags für die Durchführung solcher Aufträge beginnend ab Vertragsabschluss (voraussichtlich Sommer 2025) bis Ende 2028 zum Ziel. Die Option für eine Vertragsverlängerung um ein Jahr wird ebenfalls angefragt. |
| Umfang der Auftragsvergabe | Diese Auftragsvergabe ist besonders geeignet für kleine und mittlere Unternehmen (KMU): Nein |
| Art des Auftrags | Art der strategischen Beschaffung: |
| Die Auftragsvergabe fällt in den Anwendungsbereich des Europäischen Parlaments und des Rates 2009/33/EG (Richtlinie über saubere Fahrzeuge – CVD): Nein | |
| Geschätzte Laufzeit |
Beginn: 26.04.2025 Ende: 31.12.2028 |
| Verlängerung des Vertrags | Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben: Der Auftraggeber beählt sich eine einmalige, einseitige Verlängerungsoption um 12 Monate vor. Maximale Verlängerungen: 1 |
| Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen | Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: Ja |
| Verwendung von EU-Mitteln | Die Auftragsvergabe wird zumindest teilweise aus Mitteln der Europäischen Union finanziert: Nein |
| Informationen über die Rahmenvereinbarung | |
| Zusätzliche Informationen | |
| Ausschreibungsbedingungen | |
| Zuschlagskriterien | Qualitätskriterium Name: Akzeptanz des Vertrages, Gewichtung: 30,00 Name: Vollumfänglichkeit der eigenständigen Auftragserfüllung, Gewichtung: 30,00 Preis, Gewichtung: 40,00 |
| Elektronischer Katalog | Elektronischer Katalog: Nein |